Czy można się skutecznie powołać na WYKAZ C do Załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 7 lutego 1983r.? Czy wykonywanie pracy identycznej jak wymienionej w wykazie C może uzasadniać uzyskanie prawa do emerytury pomostowej lub przyznanie rekompensaty z ustawy o emeryturach pomostowych?
Emerytura pomostowa, wcześniejsza emerytura z ZUS, czy też rekompensata z ZUS. Przy otrzymaniu prawa do tych świadczeniach niewątpliwie kluczową przesłanką jest praca w warunkach szczególnych (tzw. warunki szkodliwe) lub w szczególnym charakterze przez co najmniej 15 lat.
Na łamach naszego bloga o emeryturze pomostowej wielokrotnie podejmowaliśmy tematykę pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze.
W obecnym stanie prawnym, o tym, czy dana praca może być zakwalifikowana do tego rodzaju prac decydują zapisy Załączników 1 i 2 do Ustawy z dnia 19 grudnia 2008r. o emeryturach pomostowych.
Przed dniem wejścia w życie tej ustawy (zasadniczo 1 stycznia 2009r.) o uznaniu pracy za wykonywaną w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze decydowały wykazy A, B i C, stanowiące załącznik do Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze z dnia 7 lutego 1983r., a także zarządzenia resortowe poszczególnych ministrów.
Poszczególne tytuły wspomnianych wykazów brzmiały następująco:
Wykaz A: Prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.
Wykaz B: Prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego.
Wykaz C: Prace w szczególnych warunkach i na stanowiskach o szczególnym charakterze, na których zatrudnienie uprawnia do wzrostu emerytury lub renty.
W niniejszym wpisie skupimy się wyłącznie na Wykazie C, który obowiązywał do dnia 6 czerwca 1996r., a po tym dniu został skreślony.
Odpowiedź na pierwsze z pytań jest relatywnie prosta. Skoro wykaz C zawierał prace uprawniające do wzrostu emerytury lub renty, to nie uprawnia on do obniżenia wieku emerytalnego konkretnej osoby.
Tutaj odpowiedź nie jest już tak jasna. Rekompensata, to – zgodnie z definicją ustawową (art. 2 pkt 5 ustawy o emeryturach pomostowych) –
„odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej„.
Jednocześnie rekompensata przyznawana jest w formie dodatku do kapitału początkowego (art. 23 ust. 2 przywoływanej ustawy). W praktyce zatem rekompensata nie jest przyznawana jednorazowo, lecz jej uzyskanie ma wpływ na comiesięczny wzrost naszej emerytury. Im dłużej będziemy zatem otrzymywać emeryturę, tym wyższa będzie łączna kwota rekompensaty.
Wobec powyższego, uprawnione wydawałoby się twierdzenie, że skoro rekompensata uprawnia do wzrostu emerytury, to praca przez 15 lat na stanowisku wymienionym w Wykazie C – przynajmniej w okresie jego obowiązywania – powinna umożliwiać tego rodzaju odszkodowania.
Niestety, praktyka sądowa zapatruje się odmiennie na przywołaną kwestię.
Tytułem przykładu, w uzasadnieniu Wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu – III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 września 2012 r., III AUa 916/12, wskazano:
W wykazie C wymieniono: Prace w stoczniach morskich, Prace w portach morskich oraz Prace i stanowiska pracy w budownictwie i przemyśle materiałów budowlanych.
W naszej praktyce, częstym problemem jest odpowiednie zaklasyfikowanie pracowników budownictwa i takich stanowisk jak „majster, mistrz, brygadzista, kierownik wielkiej budowy, zespołu budów, grupy robót, dużego zakładu produkcyjnego, kierownik budowy, robót” Wszystkie te stanowiska są wprost wymienione w analizowanym Wykazie C. Zdarza się jednak, iż niektóre z tych prac mogą być także przyporządkowane do odpowiednich punktów wykazu A lub B.
W sprawach przeciwko ZUS bardzo istotnym dowodem jest świadectwo pracy w warunkach szczególnych wystawione przez pracodawcę. Tym niemniej, nawet pomimo jego przedłożenia, organ rentowy może zakwestionować jego treść i twierdzić, iż w rzeczywistości dany pracownik nie wykonywał pracy w warunkach szczególnych / w szczególnym charakterze. Z kolei brak legitymowania się takim świadectwem nie przekreśla automatycznie szans pracownika na pozytywne rozstrzygnięcie sprawy. Konieczne jest jednak wtedy zadbanie o inne dowody.
Od decyzji ZUS można odwołać się do Sądu w terminie 30 dni od jej doręczenia. Ważne jest jednak, aby – już na tym etapie sprawy – przedstawić swoje stanowisko w sposób klarowny i spójny, a także zadbać o odpowiednie źródła dowodowe. Dlatego też, zapraszamy do kontaktu z naszą Kancelarią od spraw ZUS możliwie szybko po otrzymaniu decyzji organu rentowego.
Po analizie przesłanej przez Państwa dokumentacji, prawnik od pracy w warunkach szkodliwych przedstawi możliwość zaskarżenia decyzji, jak również wskaże co będzie rozstrzygające dla Sądu przy wydawaniu wyroku w sprawie. W praktyce, przy prowadzeniu tego rodzaju spraw, analizujemy drobiazgowo z Klientami zapisy wykazów do Rozporządzenia z 1983r., a także stanowiska wymienione w poszczególnych zarządzeń resortowych. Nasza Kancelaria od spraw ZUS Wrocław prowadzi sprawy przeciwko ZUS na terenie całej Polski.
Na stronach www Kancelaria stosuje pliki cookies (tzw. ciasteczka). Każdy może zaakceptować pliki cookies albo ma możliwość wyłączenia ich w przeglądarce, dzięki czemu nie będą zbierane żadne informacje. Możesz także zapoznać się z polityką prywatności, aby dowiedzieć się więcej, w tym jak zarządzać plikami cookies za pośrednictwem swojej przeglądarki internetowej. Dowiedz się więcej
The cookie settings on this website are set to "allow cookies" to give you the best browsing experience possible. If you continue to use this website without changing your cookie settings or you click "Accept" below then you are consenting to this.